概述
加州65号提案即《1986年饮用水 安全与毒性物质强制执行法》,1986年11月颁发,其宗旨是保护美国加州居民及该州的饮用水水源,使水源不含已知可能导致癌症、出生缺陷或其他生殖发育 危害的物质,并在产品出现该类物质时如实通知居民。加州65管控物质清单由OEHHA出台并每季度更新,首次出版于1987年。产品销往加州,须符合加州65法令。
哪些消费品曾经历诉讼?
针对制造商和零售商兴起的诉讼,牵涉广泛的消费品范畴,包括:
• 耳机 • 相机 • 音响 • 玩具 • 陶瓷餐具 • 水晶制品 • 修正液 • 室外装饰玻璃制品 • 纺织品 | • 珠宝首饰 • 铅制钓具 • 指甲油 • 牙科填充物 • PVC电脑周边设备 • PVC电工胶带 • PVC光纤缆线 • PVC午餐盒 • 油漆 |
加州65管控和评估具体产品是否含有有毒物质是根据类似产品的诉讼案例(court case)情况来判断的的。针对一种产品并不建议将清单上960多种化学物质一一测试,因为一个产品几乎不可能包含清单所列的所有化学物质。具体产品管控的化学物质种类和限值要求需要以类似产品案例的最新判定为依据,比如某公司因产品的某部件含铅被起诉后败诉,法庭上会宣判一个限值,则这一个限值将作为以后这一类产品部件铅含量的限值。
针对不同产品,不同材料,管控的化学物质不同,限值要求也不同。
加州65提案部分案例要求如下表。
项目 | 覆盖产品 | 物质 | 限值要求 |
1 | 玩具及儿童护理用品 | 铅 | 油漆和涂层材料≤90ppm |
邻苯 | DEHP, DBP,BBP,DIDP和DnHP分别小于0.1% | ||
2 | 儿童珠宝 | 镉 | ≤300ppm |
3 | 时尚饰品 (服装类如手套和帽子,包的挂饰和拉链,皮带,化妆箱包,行李包和ID包,杂志或通讯簿的封皮,移动电子设备封皮,眼镜盒,鞋类,手提包、钱包、硬币钱包、皮夹,珠宝,钥匙扣链,) | 铅 | 油漆和涂层材料≤90ppm |
邻苯 | DEHP, DBP和BBP分别小于0.1% | ||
4 | 耳机线 | 邻苯 | BBP, DBP, DEHP,DIDP, DINP,DNHP分别小于0.01% |
法案规定,禁止任何人在经营过程中,在未先对产品所含加州已知的致癌性或生殖毒性的物质提出警示的情况下,让使用者暴露在这些有害物质中。任何公司规模超过10人或者产品销售至加州的公司,必须在含已获知可致癌或生殖毒性的化学物质的产品上加贴清晰、合理的警告标签。此警告必须清晰地让民众知道此化学物质具有致癌性和生殖毒性,让消费者在得知产品所含的化学物质信息之后,自主决定是否购买该产品。
警告可以采用多种形式,直接置于产品标签上,或采用在工作场所张贴标记、零售商店或分发通知单、在报刊刊印等方式标示。一旦某一化学品被列入清单后,企业将必须在12个月内完成警告的执行。
含有已知可致癌物质的消费品,在加州销售的任何会释放致癌或再生毒性的化学物质的商品上,须附上:
"WARNING:This product contains a chemical known to the State of California to cause cancer."
(警告:本产品含有加州当地已知可致癌的化学物质)的警告字句。
含有已知可损害生殖系统的化学物质,则须附上:
"WARNING:This product can expose you to a chemical [or chemicals] known to the State of California to
cause cancer and birth defects or other reproductive harm. "
(警告:本产品含有加州当地已知可导致生殖系统受损的化学物质)的警告字句。
加州环境保护署(Cal/EPA)管辖下的环境健康危害评估办公室负责加州65提案的执行、更新和出版化学物质列表以及开发物质等级数字指南(可致癌物质的NSRL和具生殖毒性化学物质的MADL),企业可以通过以上文件,获知哪些物质需要警告标签,哪些化学物质被禁止释放到饮用水源中。